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【31条正在四川】四川宣布“川台70条” 促台胞同
时间: 2018-09-27

  中国台湾网9月4日成都讯 2018年9月3日,四川省宣布实施《关于促进川台经济文化交流合作的若干措施》(以下简称“川台70条”),聚焦“同等待遇”,体现“四川特色”,扩大深化川台经贸合作和人文交流。“川台70条”分两部分,个中,第一部门是“扩大川台经贸合作,积极促进在投资和经济合作领域给予台资企业与大陆企业同等待遇”,有31条;第二局部是“推进川台人文交流,逐步为台湾同胞在川学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇”,有39条。

  “川台70条”紧扣《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(以下简称“31条措施”),充分结合四川实际,以同等待遇、普遍受害、同享机会为起点和落足点,出力推动“先行先试”,既表现领导性、政策性,又重视实效性、可草拟性。

  据悉,最近几年来,跟着川台各领域交流合作一直深入,四川在服务台企、台商、台胞的同时,也为台湾青年来川就学、练习、就业、创新、创业拆建优越平台,让愈来愈多台湾同胞充足感触到四川恼人宜居宜业。停止2018年8月,全省乏计注销注册台资企业2060家,项目投资总数跨越188亿美元,投资1000万好元以上的企业222家。在川台资企业已构成电子信息、食品饮料、建造建材、百货商贸4个上风产业集群,金融、旅游、文创等现代服务业和有机生态旅行等现代农业合作呈疾速发展态势。建有“海峡两岸产业合作区”、“成都海峡两岸科技产业开辟园”、两个台湾农民创业园、两个“海峡两岸青年创业就业基地”等多个国家级涉台产业园区或基地,为台商在西部凑集发展、参与“一带一起”建设提供了辽阔平台。(中国台湾网、四川省台办联合报导)

  以下为《关于促进川台经济文化交流合作的若干措施》全文

关于促进川台经济文化交流合作的若干措施

  为深刻贯彻党的十九大精力和习远仄总布告对于对台工作主要阐述,落实国务院台办、国家发展改革委出台的《关于促进两岸经济文化交流合作的多少办法》(国台发〔2018〕1号),积极促进在投资和经济合作发域加速给予台资企业与大陆企业同等候遇,逐渐为台湾同胞在大陆进修、创业、失业、生涯提供与大陆同胞同等的待遇,做生意省委构造部、省委宣扬部、省委农工委、省经济和信息化委、教育厅、科技厅、公安厅、平易近政厅、司法厅、财务厅、人力资源社会保障厅、领土姿势厅、情况维护厅、住房城城扶植厅、交通厅、火利厅、农业厅、林业厅、商务厅、文化厅、省卫生存死委、省游览发展委、省税务局、省工商局、省度监局、省消息出书广电局、省金融工作局、省常识产权局、省投资增进局、成皆海关、人行成都分止、四川银监局、四川证监局、四川保监局、省总工会、团省委、省妇联,联合四川现实,制定若干措施以下。

  1、扩大川台经贸合作,积极促进在投资和经济合作领域给予台资企业与大陆企业同等待遇

  (一)台资企业参与“中国造造2025四川举动计划”,适用与本地企业同等政策。支持台资企业在川投资电子信息、设备制作、食品饮料、先进资料、动力化工等支柱产业和数字经济,支持台资企业在川设立区域总部、研发计划中央、经营和物流中央,相应享受税支、投资等相关支持政策。

  (二)台资企业和台胞来川投资兴业,享受省政府《关于扩大开放促进投资若干政策措施看法的通知》(川府发〔2017〕36号)中扩大开放领域、强化招商引资政策支持、促进投资便利化等方面的支持政策。支持台资企业创新升级转型发展,对符合条件的在川台资企业技术改革类项目,与本地企业同等适用相应支持政策。加强台资企业生产因素保障,对符合条件的在川台资企业纳入全省直购电、歉水期充裕电量等政策实施范围。

  (三)支持台资企业在四川以特许经营方式参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设。以合伙、合作形式投资四川途径运输经营及相关业务。

  (四)台资企业可通过合资、合作、并购重组等方式参与国有企业混杂贪图制改革。

  (五)支持台资企业参与四川推进“一带一路”建设,向“海峡两岸产业合作区”和国家级、省级涉台园区(基地)极端集散发展。鼎力推进环保产业合作示范基地建设。

  (六)支持台湾地区货色经中欧班列、“泸州-武汉-台湾”江海联运及“厦蓉欧”运输收支口,为台资企业和台湾地区商品进出口提供通关便利。

  (七)加强税收政策宣传和纳税服务,支持符合条件的台资企业依法享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税,研发费用加计扣除,设在四川的研发中心洽购大陆装备全额退借删值税等税收优惠政策。亲爱落实西部大开发、购置情况保护节能节水等公用设备投资额税额抵免。落实台资企业从大陆居民企业调配的利潮直接投资于鼓励类投资项目,符合条件的久不征收预提所得税政策。台资企业因有特别困易不克不及定期缴征税款的,可按法定法式申请延期缴纳税款。

  (八)台资企业来川投资或扩展投资与本地企业同等适用相关用地政策。在符合土地利用总体规划和产业规划的条件下,按照“保落地、保动工、保当期”及抑扬顿挫准则,积极保障台资企业公道用地需要。台资企业用地波及土地征收的,对项目用地,提早参与,自动服务,优化、标准报批程序和材料,开拓绿色通道,提高审批效力。

  (九)支持台资企业符合条件的项目列入省重点项目名单。对纳入省级重点推进项目名单的项目,所需用地计划省上配套70%、处所配套30%,其余省重点项目用地由项目所在地政府背责保障。对符合国产业业政策、投资强度大、用地节俭且对全省稳增加有严重硬套的其他台资投资产业项目,按照一事一议予以保障。在国家用地计划下达前,各市(州)、扩权强县试点县(市)可按不超越上一年下达新增建设用地计划指目的50%预安排报征使用,保障各类项目实时落实。

  (十)符合《划拨用地目次》的项目用地,可采取划拨圆式供地,鼓励根据产业政策和项目种别采用租借、先租后让、租让结合和弹性年期出让等供应措施。对台资企业与当局独特投资扶植项目,可以使用划拨土地的医疗、养老、教育、文化、体育等私人办事项目,可以国有建立用地作价出资或入股的方式供给土地。对粗放用地的鼓励类台商投资工业项目优先供应地盘,在断定地盘出让底价时,可按不低于地点地土地等别绝对应工业用地出让最廉价标准的70%履行。

  (十一)做好台资农业项目用地服务。开展新一轮土地应用总体规划体例时,要尽可能将跋台农业园区(基地)用地结构归入各地土地利用整体规划,兼顾部署。台资企业经营的农业产业化项目配套举措措施用地,可使用现有的农村群体建设用地指导,按照《国土资源部 农业部关于进一步支持设备农业安康发展的告诉》(国土资发〔2014〕127号)及相关政策规定婚配建设用地。投资种养业需占用乡村散体土地的,经批准可采取转包、租赁等方式取得土地经营权。对符合产业导背、技术露度高、产业逮捕性强的龙头型、出心型、技术先进型及总投资较大的企业,其用地目标由市、县在土天时用年度计划中优先支配。

  (十发布)支持台资企业和台胞踊跃参与城市复兴策略。台资企业和台胞来川发作古代农业,同等享受农业补贴,完美农业“三项补贴”改造政策,饱励台资农业企业和台胞从事食粮过度范围经营,支持政策性农业疑贷包管机构对契合前提的台资企业和台胞处置的农业产业化警告项目赐与存款担保。降真农机购置补助政策,对间接从事农业出产的台资企业和台胞,购买补揭范畴内的进步农业机械,按规定给予农业机器购置补贴。

  (十三)完善农业保险制度。将台资农业新型经营主体纳入农业政策性保险保障范围,优化理赚程序。鼓励贸易性保险机构积极开发适合台资农业新型经营主体的农业保险新品种,支持各地将台资农业新型经营主体纳上天方特色农业保险范围。台资农业新型经营主体与本省农业新型经营主体同等享受各类涉农保险优惠政策。

  (十四)加强信贷政策支持。鼓励金融机构加大对台资企业信贷支持力度,开发合适台资企业的金融产品和服务,积极其台资企业搭建政银企融资对接活动平台。鼓励农业政策性金融机构、小额贷款公司、融资担保公司加大对台资企业的信贷支持力度,鼓励农业投资公司对台资农业企业给予资金支持。省级财务支配专项资金,对为生产性台资农业企业提供融资和担保的机构,按相关规定给予定向业务补贴,赞助处理台资农业企业的贷款题目。

  (十五)支持台资企业和台胞通过入股、合作等形式依法按照相关规定投资农业产业化龙头企业。鼓励台资企业和台胞创办农业企业、家庭农场。在川台资农业企业在凭借各级农业产业化龙头企业、示范家庭农场,申报中心、省、市(州)各级农业项目,获得财政贴息贴费及奖补等方面与大陆农业新型经营主体享有同等权利。

  (十六)支持台胞按拍照关规定申办设立个别工商户,从事种养殖业、农产物仓储业和农业科技中介效劳等,与大陆居民同等享受各项优惠政策。支持台资企业和台胞以农业新技巧、新种类、新专利进股龙头企业。鼓励台资企业和台胞积极申报创业孵化园种子项目,各地在同等条件下优先予以支持。

  (十七)支持台湾农民创业园建设,支持台资企业和台胞投资兴修农业园区,持续设立“川台农业合作树模基地”,加大台湾农夫创业园基本举措措施配套、产业发展等政策支持。在国家级、省级农业园区投资兴业的台资企业和台胞均与当地企业和居民同等享受各项优惠政策。

  (十八)支持开展品牌创立。鼓励台资农业新型经营主体开展“三品一标”认证申报和各类品质系统树立、品牌创建活动。对初次取得国家和四川省名牌产物、无机食品、绿色食物认证的台资企业和台胞,按拍照关规定同等给予嘉奖。对台资新型经营主体投资吻合我省现代农业发展计划的农业项目,与大陆农业新颖经营主体同等看待,按规定享受相关搀扶政策。

  (十九)对台资企业和台胞摊开农业社会化服务领域市场准入,削减农业生产性服务业重点领域前置审批和天资认定项目,由先证后照改成先照后证或过后存案挂号。支持台资企业和台胞开办农业新技术新品种研发核心、农技培训学校、农业生产服务公司,鼓励当地台资优良涉农企业入股村镇银行、农业融资担保公司、现代农业发展投资公司等农业社会化服务机构,遵章享有与大陆企业同等权力和各项优惠政策,www.630830.com

  (二十)支持台资企业以多种方式参与四川林业建设。支持台资企业在四川以特准经营方式参与林业工程建设或生态经济开辟建设。

  (二十一)支持台资企业和台胞在四川从事木竹、特点经济林、林下经济、生态旅游与丛林康养产业、苗木花草、家活泼动物驯养繁育等林业生产活动,在投融资、林地使用、丛林采伐等方里同等实用四川各类补贴补贴和优惠政策。

  (二十二)在中国(四川)自贸实验区、海峡两岸产业配合区、台湾农夫创业园、海峡两岸青年创业基地新设破的台资企业可按大陆企业申请注册,可用台湾居平易近栖身证或台胞证作为身份证明,注册本钱以钱表现,可取舍国民币、美圆、欧元、日元等币种注册,可按规定自立抉择经营规模。

  (二十三)支持台资企业和台胞来川合资、合作设立医院及其他医疗机构。

  (二十四)支持符合条件的台资企业公正参与四川各级政府采购的招招标。

  (二十五)支持台湾征信机构与四川征信机构开展业务合作,优先给予业务对接、商讨渠讲、天资认定和合作目录。

  (二十六)支持注册地或重要经营资产在四川的台资企业申请在大陆上市,享受我省各级当局出台关于支持企业上市优惠政策,台资企业经由过程大陆上市召募本钱在川投资的,符合申报条件的优前列进省重点项目。

  (二十七)支持台湾地区符合条件的金融机构按规定申请在川设立银行、保险、证券、基金和期货公司等机构。台资银行停业性机构经批准可经营人民币营业,支持台资银行与在川同业合作,通过银团贷款等方式为实体经济提供金融服务。

  (二十八)推动川台两地海关、测验检疫、食品保险、质量标准认证合作,逐步完成信息调换、羁系互认、执法合作等。

  (二十九)严厉掩护台资企业知识产权。加强知识产权总是法律、告发赞扬、维权支援和仲裁调停工作。开展跨部分、跨地区知识产权联合执法,加大对知识产权侵权行动表彰力量,进步知识产权侵权抵偿额。增强知识产权案件快审,保障知识产权案件裁判标准同一、裁判尺度明白。

  (三十)支持在川台资企业创新发明,辅助获取自主知识产权,享受《四川省专利资助资金治理措施》(川财建〔2017〕18号)中鼓励发现创造、专利赞助资金方面的政策支持。对台湾地区知识产权在川转化的,执行四川知识产权鼓励政策,享受省级知识产权运营基金、知识产权危险弥补基金的政策支持,享受省级知识产权专项资金管理方法(川财建〔2017〕18号)中关于知识产权(专利)转移、转化、激励、保护、促进等方面的专项资金支持,享受《四川省专利权质押贷款管理办法》(成银发〔2012〕160号)等规定中通过专利权质押获得银行贷款的支持政策。对四川省行政区域内台资企业作为专利实行项目单位的,享受申报四川省专利实施与产业化奖等支持政策。

  (三十一)建立健全台资企业知识产权市场化评价、运营机制,摸索建立科技计划知识产权目的评估轨制,鼓励台资企业和台胞来川投资设立专业化知识产权服务机构,以专利技术、植物新品种等知识产权入股我省优势特色产业、战略性新兴产业、龙头企业等。

  2、推动川台人文交流,逐步为台湾同胞在川进修、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇

  (三十二)支持川台两地在文明创意、文化会展、文化商业、演艺文娱、舞台、音乐、字画艺术、文专、出书、数字式样和动漫等范畴的交换协作,支持台湾同胞参与挨制川台影视产业开作基地。

  (三十三)支持台湾同胞在川参与中华典范朗读工程、文化遗产保护工程、非物资文化遗产传启发展工程等中华优秀传统文化传承发展工程。支持台湾文化艺术界团体和人士参与四川在海内举办的巴蜀文化周、欢喜秋节等品牌人文交流活动。

  (三十四)对台湾图书进口业务建立绿色通道,简化入口审批历程,优先审查究理在川出版物进口经营单位申报的台湾地区进口图书的备案手续。

  (三十五)支持台湾同胞依据国家有关规定,参与四川播送电视节目和片子、电视剧制造,没有受数目限度。

  (三十六)支持四川各级广播电视台、视听网站、有线电视网和电影刊行机构根据国家有关规定引进台湾生产的电影、电视剧,不做数量制约。

  (三十七)支持川台两地合拍电影、电视剧,根据国家有关规定,放宽川台合拍电影、电视剧在主创人员比例、大陆元素、投资比例等方面的限制,延长川台电视剧合拍立项阶段故事梗概的审批时限。

  (三十八)支持川台教育文化科研机构开展文化、近况、民族等领域研讨和成果利用。支持在川台湾同胞申请科研项目,依靠四川高校、科研机构联合开展科学研究、技术转化,参与四川公共研发服务平台建设。

  (三十九)支持省内高校、研究机构与台湾地区高校建立机制化交流平台,开展学术研究、学术论坛、学生交流、学校互访等方面的交流。

  (四十)支持台湾学生来川学习、实习,参加在川举行的夏季营、进修营、实习营等各类参访交流、学习实习休会活动。

  (四十一)支撑在川寓居台湾外族后代在属天就读幼女园、小学、中学,参加中考、高考按照国家相关政策减分,按规定参保纳费,并享受调理保险报酬。

  (四十二)支持省内有条件的企事业单位为台湾青年学生提供实习岗位。

  (四十三)支持台湾同胞在川参加专业技术和技强人员职业资格考试,台湾同胞可报名参加《向台湾居民开放的国家职业资格考试目录》规定的53项专业技术人员职业资格考试和81项技巧人员职业资格考试。台湾专业技术人员持台湾地区有关机构发表的管帐、规划、修建、征询、金融、医疗、旅游等执业证书,按其证书允许范围,可在中国(四川)自贸试验区内按有关规定开展相应业务。

  (四十四)鼓励支持从台湾地区引进高档次人才,支持相符慢需松缺条件的台湾高层次人才,可经过考核应聘的方法,引进到相关奇迹单元工作。支持符合条件的台湾专业人才申报国家和四川省“千人计划”“天府高端引智计划”“留学人员返国办事四川计划”“企业博士会聚计划”等专项计划,并按规定同等享受相应优惠政策和生活补贴、医疗保障、后代退学等人才待遇。

  (四十五)鼓励符合条件的台湾老师、医师到四川高校、医院(含民营、台资等医疗机构)工作,其在台湾地区取得的学术结果纳入工作评价体制。对引进到四川高校、公立医院工作的台湾专业技术人才,所在单元可根据实践须要,曲接认定其专业技术程度,自立聘请相应专业技术职务(职称)。

  (四十六)支持和进一步便利台湾同胞在四川招聘就业,拓展齐省人力资源机构在线招聘营业,推进各类人事人才网站和企业线上招聘,做好体系进级,支持应用台湾居民居住证或台胞证注册登录,为台湾同胞在川应聘工作提供方便。

  (四十七)协助台湾同胞申报国家和我省天然科学、社会迷信、艺术等方面的基金项目。协助台湾地区从事川台官方交流的机构申请两岸交流基金项目。

  (四十八)正在四川下校便读所学专业合乎国度医师资历考试报名资格的台湾先生,在供给教历教导的高级院校从属病院练习一年并获得试用期考察证实,可依照年夜陆医师资格考试报名的相干划定请求加入测验。

  (四十九)取得大陆医师资格文凭的台湾同胞,可到拟执业的机构地点县(市、区)卫生计生局打点执业注册手续。

  (五十)已取得台湾地区正当行医资格的台湾医师,可按照相关规定在川申请注册,限期为3年,期满后可重新解决注册

  脚绝。

  (五十一)支持在台湾已获得证券、期货、基金响应资格的台湾同胞,经由过程大陆司法律例考试后在川执业。

  (五十二)为在川高校就读的台湾学生提供就业创业指点和服务,对在川高校学习的台湾卒业生,在结业学年内参加创业培训的,给予一次性职业培训补贴。

  (五十三)存在本科及以上学历(含台湾高校)的台湾同胞,符合岗亭条件请求,可报考四川省面向社会公然应考的有关事业单位岗亭。

  (五十四)在四川就业谦6个月的台湾同胞,赋闲后可到本地公共就业服务机构管理赋闲登记,享受相应就业服务。

  (五十五)激励台湾同胞以独资、合伙(台资比例答占25%以上)等情势去川翻新创业,并在川挂号注册,可同等享受四川各类立异创业劣惠政策。支持台湾同胞和相闭集团介入“天府?宝岛”产业设想年夜赛,勉励发展“川台结合创宾实际运动”,对付胜利工业化的企业赐与政策收持。

  (五十六)台湾科研机构、高等黉舍、企业在川注册的自力法人,可牵头或参加国家重面研发规划、四川省科技打算名目申报,享用取四川科研机构、高等黉舍、企业等同政策。受聘于在川注册的自力法人的台湾地域科研职员,可做为国家重点研收方案项目(课题)跟四川省科技筹划项目(课题)担任人申报,享受与四川科研人员平等政策。在川注册的台资机构和企业经同意可创办学前教育。

  (五十七)台湾同胞在川创新创业,根据创业团队综合才能、项目技术水温和市场远景等综合评估,可给予创业团队创业开动资金支持,对台湾同胞创业企业失掉贷款的可给予本钱补贴。

  (五十八)台湾同胞在川新建服务台湾青年就业创业服务机构(青创基地、园区等),创新特点显明,功效凸起的,园区所在地政府可提供一次性拆建补贴,每一年给予运营补助。

  (五十)鼓励台湾青年到海峡两岸青年创业基地创业,基地所在地政府按照创业企业现实使用面积给予办公用房1-3年房租补贴,对台湾青年创业企业中无牢固寓所的台湾籍职工,提供1-3年的住房支持。

  (六十)对在海峡两岸青年创业基地创业的台湾同胞,枯获中国专利奖、四川专利奖,基地所在地政府给予奖励。

  (六十一)台湾居民居住证和台胞证是台湾同胞身份认证的有用证件,对无法辨认、读取相关证件信息的服务管理系统禁止完擅降级,便利台胞在川办理银行开户、搭乘飞灵活车(高铁)手续、网上预定就诊、入住各类经营性旅店宾馆等。

  (六十二)支持符合条件的台湾同胞在川申请公共租赁房、购置商品房,购房方式、尾付比例、操持时限、贷款申请等享受外地居民同期待遇。

  (六十三)在川任务的台湾同胞可按照规定参加“五险一金”,享受与本地住民同等休息保证待逢,在川台湾同胞缴交住房公积金、乡镇员工基础养老保险小我账户贮存额,在大陆离任离境时经团体申请能够根据相关规定一次性支与。

  (六十四)在川工作并缴交相应年份的社保后,果取得台湾地区户籍而废弃大陆户籍的川籍人士,回川再就业或回川假寓时,可从新建立参保关系并交纳社会保险费或按照国家和省有关规定解决社会保险关联转移继续。

  (六十五)在川台湾同胞与四川居民享有同等医疗服务待遇,各级医疗机构为台湾同胞回台报销健保费用提供符合要供的医疗文书。在川台湾同胞的子女享有与四川居民同等的防备接种服务,由居住地接种单位为其建立预防接种卡。

  (六十六)支持在四川工作的台湾同胞参与四川省劳动榜样、“五一”劳动奖章、“三八”白旗头、青年五四奖章、技术妙手、优良先生、出色企业家、慈悲奖等声誉名称的评比。鼓励台胞参与四川文学艺术等相关评奖活动。帮助在川台湾同胞参评中华慈祥奖、梅花奖、金鹰奖等经济科技文化社会领域各类评奖项目。

  (六十七)在川历久生活的台湾同胞可以按照规定法式旁听、出席人大、政协集会。符合条件的台湾同胞可通过相关选聘顺序担负我省人民伴审员、调剂员、仲裁人、监视员、法令参谋等。

  (六十八)积极协助台湾同胞和相关社团在川参与扶贫、支教、支医、公益、社区建设等下层工作。支持在川临时居住的台湾同胞参与当地社区建设、社区服务。

  (六十九)鼓励台湾同胞参加四川经济、科技、文化、艺术类等专业性社团组织、行业协会,参加相关活动。

  (七十)为在川台湾同胞提供紧迫救济服务。给予突遭变节致生活艰苦的在川台湾同胞常设救助。遇在川台湾同胞亡故后无奈接洽其支属或亲属难题的,按殡葬惠民政策加免相关丧葬服务用度。

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